安纳波利斯会议是美国早期的一次全国性政治会议，于1786年9月11日至14日在马里兰州安纳波利斯的曼恩酒馆举行。来自新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、内达华州和弗吉尼亚州五个州的12名代表出席了会议，会议旨在解决和消除各州独立建立的贸易保护主义壁垒。由于美国政府仍在州权重重的《联邦条款》下运作，各州基本上是自治的，中央政府没有任何权力来监管各州之间的贸易。

　　在 "对美国福利的焦虑 "的驱使下，大会代表意识到，涉及商业和贸易的问题虽然重要，但如果不首先处理因《邦联条款》的不足而给政府带来的广泛 "尴尬"，就无法考虑这些问题。安纳波利斯的代表们在发给各州和国会的报告中解释了这些理念，建议在1787年5月至9月举行更全面的制宪会议。

　　虽然乔治-华盛顿没有参加安纳波利斯会议，但他在1785年召开的弗农山会议上为其开创了先例。后来，在詹姆斯-麦迪逊的敦促下，华盛顿率领弗吉尼亚代表团参加了1787年制宪会议，会议最终选择他来主持起草宪法的审议工作。

　　尽管新罕布什尔州、马萨诸塞州、罗德岛州和北卡罗来纳州都任命了参加安纳波利斯会议的代表，但他们未能及时赶到参加会议。最初的13个州中的另外4个，即康涅狄格州、马里兰州、南卡罗来纳州和乔治亚州没有参加会议。

　　尽管安纳波利斯会议的规模相对较小，而且未能达到预期目的，但它是导致美国宪法和现行联邦政府体系建立的重要一步。

召开安纳波利斯会议的原因

　　1783年革命战争结束后，新美国国家领导人承担了一项艰巨的工作，即建立一个能够公平和有效地满足他们所知道的不断增长的公共需要和要求的政府。

　　美国对宪法的首次尝试，即1781年批准的《联邦条款》，建立了一个相当薄弱的中央政府，将大部分权力留给了各州。这导致了一系列地方性的税收叛乱、经济萧条，以及中央政府无法解决的贸易和商业问题，如：

　　1786年，马萨诸塞州对所谓的经济不公正和暂停公民权利的争端导致了谢斯叛乱，参与这场暴力争端的抗议者最终被一支私人募集和资助的民兵制服。

　　1785年，马里兰州和弗吉尼亚州就哪个州应被允许从穿越两州的河流的商业使用中获利发生了更为恶劣的争端。

　　根据《联邦条款》，每个州都可以自由制定和执行自己的贸易法律，使联邦政府无力处理不同州之间的贸易争端或监管州际商业。

　　意识到需要对中央政府的权力采取更全面的规定，弗吉尼亚州立法机构在未来美国第四任总统詹姆斯-麦迪逊的建议下，于1786年9月在马里兰州安纳波利斯召开了由所有现有13个州的代表参加的会议。

安纳波利斯会议的背景

　　安纳波利斯会议的正式名称是补救联邦政府缺陷的专员会议，于1786年9月11-14日在马里兰州安纳波利斯的曼恩酒馆举行。

　　实际上只有来自五个州——新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、内达华州和弗吉尼亚州——的12名代表参加了这次会议。新罕布什尔州、马萨诸塞州、罗德岛州和北卡罗来纳州指定的专员未能及时到达安纳波利斯参加会议，而康涅狄格州、马里兰州、南卡罗来纳州和佐治亚州则选择根本不参加。

　　出席安纳波利斯会议的代表包括。

　　埃格伯特-本森和亚历山大-汉密尔顿，来自纽约。

　　亚伯拉罕-克拉克、威廉-休斯顿和詹姆斯-舒雷曼，来自新泽西州。

　　腾奇-考克斯，来自宾夕法尼亚州

　　乔治-瑞德、约翰-迪金森和理查德-巴塞特，来自内达华州。

　　埃德蒙-伦道夫、詹姆斯-麦迪逊和圣乔治-塔克，来自弗吉尼亚州。

安纳波利斯会议的结果

　　1786年9月14日，出席安纳波利斯会议的12名代表一致通过了一项决议，建议国会于次年5月在费城召开一次更广泛的制宪会议，目的是修正薄弱的《联邦条款》，以纠正一些严重的缺陷。该决议表示，代表们希望有更多州的代表参加制宪会议，并希望代表们将被授权审查比单纯规范各州之间商业贸易的法律更广泛的关注领域。

　　该决议提交给国会和各州立法机构，表达了代表们对 "联邦政府制度中的重要缺陷 "的深切关注，他们警告说，"可能会发现比这些法案所提及的更大、更多的缺陷。"

　　由于13个州中只有5个州有代表，安纳波利斯会议的权力是有限的。结果，除了建议召开一次全面的制宪会议外，出席代表们没有就使他们聚集在一起的问题采取任何行动。

　　安纳波利斯会议的事件也促使最终的美国第一任总统乔治-华盛顿增加了组建一个更强大的联邦政府的计划。在1786年11月5日写给同为开国元勋的詹姆斯-麦迪逊的信中，华盛顿令人难忘地写道："一个松懈或低效的政府的后果是显而易见的，不必赘述。十三个主权国家相互牵制，都在拉扯着联邦的头，很快就会给整个国家带来毁灭。"

　　虽然安纳波利斯会议未能实现其目的，但代表们的建议却被美国国会采纳。八个月后，即1787年5月25日，制宪会议召开，成功地制定了现在的美国宪法。