《周礼·考工记·匠人》第二段。
“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨……”
这一段说的是所营建都城（国）的大小及形制。
这个都城多大呢？“方九里”，九里见方，就是一个大约边长9里的方形。
至于周的时候一里是现在的多少，是个复杂的问题。《春秋谷梁传》里说，“古者三百步为里”，一步又是多少呢？西汉人写的《礼记·王制》里说：“古者以周尺八尺为步，今以周尺六尺四寸为步”，然后唐朝人在《礼记正义》里解释：“古者八寸为尺，周尺八尺为步，则一步六尺四寸。”这是说，周人在尺寸上是八进制，而汉唐时期则是十进制。但是“尺有所长，寸有所短”，周人的“寸”与其他时代的“寸”又有不同……不考证了——据说古时的“里”比现代的“里（500米）”是要稍微小一些的。
具体怎么处理这边长9里的方形呢？
“旁三门”，东汉人刘熙在《释名》中说“在边曰旁”，“旁”就是“边”，边上开三个门，没有具体指那一条边，应该是全部四条边各开三个门，共十二个门。
这三个门具体在“边”的什么部位？根据常识，应该与道路相接，因此可以根据道路的位置确定门的位置（或者反之？）。那么城中的道路是怎么处理呢？
“国中九经九纬”，都城中九条经线九条纬线？首先理解“经”“纬”的问题。
唐朝人在《周礼注疏》中说，“南北之道谓之经，东西之道谓之纬”——经纬即道路。“国中九经九纬”就是说，城里南北道路九条，东西道路九条。
为何各做九条？隔多远一条？是均分九里呢还是有其他的规制？这二九一十八条路要不要像现在的城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路一样分等级呢？
在这里找不到具体的指引。但又似乎在接下来的四个字“经涂九轨”里面，找到一点含糊的说法。
“涂”是“途”的古字，道路的意思。这“涂”是什么样的道路呢？
关于“涂”，在《周礼·地官》里有说：“凡治野，夫间有遂，遂上有径，十夫有沟，沟上有畛，百夫有洫，洫上有涂，千夫有浍，浍上有道，万夫有川，川上有路，以达于几。”
这段文言文的基本意思是：夫田（夫是“井田制”地块最小划分单位，周朝时为100亩）与夫田之间有遂，遂上有径；十夫与十夫的田之间有沟，沟上有畛；百夫与百夫的田之间有洫，洫上有途；千夫与千夫的田之间有浍，浍上有道；万夫与万夫的田之间有川，川上的路，通达畿内各地。
东汉人郑玄《周礼注》：“径、畛、涂、道、路，皆所以通车徒于国都也。径容牛马，畛容大车，涂容乘车一轨，道容二轨、路容三轨。”
“轨”，另一个东汉人许慎在《说文解字》中说，“车辙也”。郑玄在《周礼注》里说，“谓辙广”（是辙宽）。用现在的话说，许慎说是车辙，即轨迹；郑玄说是两条辙之间的宽度，即（双轨的）轨距。
周朝时有没有只能压出一条辙来的独轮车？不深究。但在这里，“轨”表双轮车的轨距的成分更大一些。“九轨”，即九个轨距（一个轨矩为八尺）。
“经涂九轨”，南北道路九轨宽。但是，这是一条路的宽度呢，还是九条路的总宽度呢？
如果“匠人营国”，对地块的划分，是和《周礼·地官》里“治野”差不多的话，那么可能是最宽那条为“九轨涂”吧，余者递减。
“经涂九轨”里只有“经”，“纬”涂几轨（东西大道多宽）呢？
东汉人许慎在《说文解字》中说：“纬，织横丝也”（“织”是布帛的总名，即说纬是布帛的横丝），《说文解字》里没有说“经”是布帛的“纵”丝，而是说“经，织也”——经就是布帛，有横有纵的布帛——是不是可以这样理解：“经”与“纬”同时出现时，“经”表“纵”意；当“经”单独出现时，表“纵横”意。也就是说，“经涂九轨”，是东西、南北道路都为“九轨”宽。
