尊敬的领导:

      您好！

     一、项目背景及必要性、可行性

            （一）项目背景

    奶山羊经济价值高、生产用途广泛。山羊奶营养全价且具有增强免疫力和抗过敏等保健功能，被誉为可与母乳相媲美。在近百年的研究中，西方人选择了奶牛，实现了“喝一杯牛奶，强壮一个民族”的夙愿。而由于遗传差异，大多数中国人（60%以上）体内缺乏调控乳糖分解消化酶的基因，喝牛奶容易产生乳糖不耐症，所以通过普及全民喝牛奶，强壮所有中国人的目标就难以全面实现。

   所谓乳糖不耐症，是指人体内不产生分解乳糖的乳糖酶的现象。乳糖是存在于哺乳类动物奶中的双糖，也是新生儿碳水化合物的主要来源。哺乳动物断乳之后出现的小肠粘膜乳糖酶活性低下被称为“乳糖酶缺乏”，这是乳糖不耐症发生的主要原因。乳糖酶分布在小肠粘膜上皮细胞最表面的刷状缘上，故最容易遭受损伤。由于乳糖酶缺乏，乳糖进入小肠后，不能在小肠被充分分解吸收，而未被小肠吸收的乳糖进入大肠，在结肠菌酶的作用下发酵分解生成CO2、H 2CH4 、等气体及断链脂肪酸和其他发酵产物 ，这些分解产物产生的气体大部分被弥散入血，进入肺部，并随呼吸排出体外；未被小肠吸收的乳糖及其酵解产物可使肠道内渗透压明显高，而引起肠鸣、胀气、腹痛、腹泻等乳糖不耐症症状，该症状不具传染性。因山羊奶的乳糖颗粒小，加之，山羊奶中含有大量的三磷酸腺苷（ATP)，可加速乳糖的分解，故中国人饮食山羊奶不发生乳糖不耐症。可见，中国人最适宜喝山羊奶。在我国，奶山羊的饲养以农区舍饲为主，且技术日益成熟，奶山羊饲养业一直在平稳发展，已形成陕西、山东两大传统奶山羊主产区和辽东、河北等奶山羊快速发展区的格局，并呈现出良好的发展势头。陕西省是全国传统的奶山羊主产区，以富平县为核心的关中地区是全国最大的奶山羊良种生产基地，奶山羊的存栏数、产奶量一直稳居全国第一。

       （二）必要性分析

       国的基本国情是人多（13亿）、地缺（人均不到1.5亩耕地）、粮少（人均粮食435.4千克），水不足（人均淡水2300立方米），生态环境脆弱。中国未来发展立足于科技创新，坚持走经济建设与生态建设相协调的可持续发展道路。

       奶山羊具有个体小，耗量少，成本低，抗病强，繁殖快，产奶多，乳优质，易舍司，好管理，效益高等养殖优势，奶山羊是节粮、节水、环保型的优质高产奶畜，大力发展奶山羊产业既符合中国的基本国情，又符合中国牛、羊并举，优先发展优质高效和节粮节水环保奶业的发展战略。

      大力发展奶山羊产业符合中国牛、羊并举的奶业发展战略，从当前来看，奶山羊是中国的特色奶源和补充奶源，从长远来看，山羊奶将在提高中国人均奶占有水平方面发挥主力军的作用，潜在发展水平将战刀整个奶量的50%左右。可见，奶山羊产业发展潜力巨大。

      奶山羊一年一胎，一胎平均两羔，每年母羊增值率为80-90%，比奶牛高一倍。羔羊出生后，7~8个月就可以配种，12~13个月便可产羊，每年可产9~10个月奶。一个四口之家，养10只奶山羊，年纯收入就可达到10000元，与当地群众的种、养殖的收益情况相比较，饲养奶山羊经济效益好，已成为农民致富的有效途径和最佳选择。

       （3）可行性分析

      农村属于国家现在重点发展的目标，农民收入比较单一，纯属“靠天吃饭”，农村企业比较少，现在农村的劳动力减少，劳动年龄逐渐老化，农民思想旧守没有创新思维，而且农村现在地大物博很适合养殖行业的发展，农村发展养羊事业，不仅能使一些资源可循环利用同时也可以带动当地农民，增加农民的收入，也可以解决一部分劳动力。

      现农村一些资源都是一种浪费比如农作物秸秆，农户只能通过焚烧解决秸秆，如果当地将养羊事业发展起来就将秸秆实行了可循环利用，还有羊的粪便也可当做农作物的肥料，不仅减少了化肥的使用，而且降低农民的种地投资，保护了环境提高了农民的收入，养羊可以说是一件两全其美的事情，现农村养殖行业倍受国家的关注和支持，再加上党之优惠政策，再加上陕西省被命为“奶山羊养殖大省”所以养羊必将成为农村发展的养殖行业之一。

         奶山羊易于饲养

  ①采食广。奶山羊具有耐粗饲，饲料广泛的特点，非常适合我国农牧区及山区的传统养殖模式。可利用各种农作物秸秆，树叶等资源，既可消化大量秸秆，又可使农民增收。

    ②繁殖快。奶山羊具有全年发情，产羔多，繁殖快，羔羊成活率高等繁殖优势，奶山羊基本上可实现二年三产或一年二产，繁殖周期快，产羔可达240%，基本上每只母羊都是产双羔以上，且由于奶山羊产奶性强，出生羔羊可吃初乳，因而羔羊成活率也较绵羊高的多，基本上羔羊成活率可达98%以上。

   ③抗病强。奶山羊具有好动、灵活、身体健壮，抗病力强等优势，每年只需按照养殖程序，进行春秋疫苗及驱虫处理，平时很少会出现大的疫情，较猪、鸡、牛等家畜相比，基本上很少因为疫病造成死亡的，因此不必担心养殖疫病风险。

       羊奶的营养成分比较丰富，羊奶被成为“最接近母乳”，现在牛奶市场慢慢的下滑，前几年乳制品市场由牛奶主导，现如今羊奶在乳制品市场慢慢的成长，而且现在婴幼儿奶粉中，羊奶粉要比牛奶粉高出一倍之多，所以以后得羊奶必将成为乳制品市场的领导者。  无论是国内市场，还是国外市场，山羊奶的固态（奶粉）、半固态（奶酪）、还是液态产品（超高温液态山羊奶），其售价都是牛奶价格的3---4倍，并且产品供不应求，目前，我省开发的超高温液态山羊奶售价每公斤高达27.6元，婴儿配方奶粉每公斤售价高达150元，可见，市场开发潜力很大。由于奶山羊可进行舍饲养殖，机械化挤奶，真空脱气除膻，可开发高温灭菌鲜奶产品或制成羊奶粉等技术优势，因此从目前的技术研究和产品开发水平上，完全可以把奶山羊产业做大，形成规模化养殖，产业化经营，企业化生产。

   一只奶山羊的利润:母羊日均产奶2.5公斤，产奶期7个月。羔羊哺乳一个月，吃奶量为75公斤，每公斤按3.6元计算,可收入1620元。2.羊羔收入：每只羊年产2只羔（一公一母）。公、母羔4个月售价为400元和600元。养殖成本各200元，净收入600元。养殖成本:1.精饲料每天0.5kg，每吨2750元7月288.75元。2.粗饲料每天2kg，每㎏0.50元，1年365元。3.青贮料每天 1kg，每kg 1.2元1年438元 。4.人工、水电兽药费用120元。养殖一只产奶母山羊全年费用1211元。养殖效益：1620元（羊奶收入）+600元（羊羔的收入）

      从2013年年年底羊价猛跌，对肉羊的冲击非常大，但是奶山羊的价格反而没有受到什么影响，因为奶山羊和肉羊的衡量标准是不一样的，再加上羊奶市场慢慢的成长，现市场价格一公斤羊奶最高可达18元一斤，可见羊奶市场的潜力所在，如果当地农户发展养羊事业，上面已经算过，一个样的纯利润基本在2000元左右，如果每户农户养三五个羊，对农民来说也是一不菲的收入，所以养奶山羊是一个潜在性的必要。

   二、单位基本情况及优势

         （一）单位基本情况

       从2015年我们开始从事奶山羊养殖，2015年12月定为“西贝生态养殖家庭农场”，现农场由我和我合伙人管理，农场总投资28.6万元，2015年营业额11万，纯收入8万元农场基本实施以到位。

        （二）单位优势

    农场的销路已经铺开，羊奶和百跃集团合作，羊羔和淘汰母羊基本出售于大经销商和一些同行，农场有十几年养羊经验的人指导，再加上我和我合伙人养羊经验足矣将羊管理的很好，再加上农场建设有很好通风环境，空气质量好，离人群较远，更好的控制了环境中带来的一些传染病毒，农场挤奶设施很方便，而且销售也方便。

      三、项目实施地点与规模

          （一）项目实施地点

    农场建在咸阳市淳化县南柳沟村。

         （二）项目规模

    农场现建成400平米的标准化羊舍，配套建设150平米生活区，基础母羊30只，干粪棚40平米。

         四、项目实施内容和资金来源

           （一）项目实施内容

   现农场建成一栋标准化羊舍400平米，建在自家窑洞复垦的土地，干粪棚40平米，生活区150平米。购买基础母羊30只。

          （二）项目资金来源

      自筹18.6万元，申请省级财政补贴10万元10万元。

     五、项目实施进度计划

    农场明年准备继续扩大规模，再建一栋标准化羊舍，目标在未来四年打造成千头奶山羊养殖基地，成为淳化县奶山羊养殖的领头企业，同时推出“公司＋农户”模式，带动当地农民致富，把奶山羊发展成为一个规模化养殖，产业化经营，企业化管理。现在农村收入比较单一，就像我们村每年只能靠果树，有时候一年下来还亏本，农村的副产物太，急需发展最适合最有利的养殖行业。“公司＋农户”就是厂子的羊羔会发放给农户，农户只管养，销售，技术，尽可能的让把这个服务做到最好，农户只需要结合自己的有利资源去好好管理，而且绝对赚钱。当然发展农户，我们必须将自己做的非常出色，让当地农民能看到希望，我和合伙人决定，在未来的四年内，将农场发展成“千只奶山羊养殖基地”，然后再去推动农户，那样会更有影响力。

       六、项目绩效目标

        （一）经济效益目标

      明年农场30只奶山羊都投入生产，一只奶山羊平均出4斤奶，5块钱一公斤，每天下来的营业额是300左右，羊产奶时间一般为7～9个月，中间数为八个月，一年下来就是产奶营业额将有8万元。再加上明年羊产羔，科学推算平均是1.8只，30只奶山羊产羔就是54只左右，如果全部出售以今年低谷的市场价格，一个羊羔就是500左右，羊羔总售2.7万元左右，可以看下来，农场的明年的营业额达到11万元左右，奶山羊养殖成本本来就很低，明年农场的目标纯利润上8万元，还有再建设一栋标准化羊舍，羊羔的成活率必须达到96％。直2020年产业必须完成将农场建设为一个标准化、绿色、产业化经营的“千头奶山羊养殖基地”。

      （二）社会效益

       羊的粗饲料大部分来源于农作物秸秆，通过收购农作物秸秆额外增加了农民的经济收入。

      （三）生态效益

       通过收购秸秆，大力减少农作物秸秆的焚烧，保护了环境实现了可循环利用，羊的粪便可以当做农作物肥料，减少了化肥使用保护土质和环境，同时也减少了投资成本，额外提高了经济收入。

      七、保障措施

      现在农场有严格的消毒和防疫方案，只要做到这一点羊基本没有什么大的问题，还有镇上的防控中心的技术人员的指导，大大的减少了羊传染病的发生率，农场四周通风性比较好，空气质量佳，再加上羊的营养搭配完善，羊就可以很健康的去产生效益，对于死的羊，农场将会无害化处理，更好的控制了病的传播。

      我和合伙人从城市回到农村创业，可以说是初生牛犊不怕虎，当然许多人也不知道我们在这干什么，也有许多人的嘲笑，但是我们两个很清楚我们回到农村来干什么，想要发展成什么样子，目标在哪，我时常告诉自己两字“坚持”，许多人失败都是因为放弃，从回到农村创业我就告诉自己同时也告诉我合伙人不成功不罢休。

       以上的描述可能不太清楚，但都是我内心真实的想法也是我以后要做的事情，希望的到政府的支持。

       致敬！

                                                    申办人:贾勋

                                               2016年11月26日