西安经济技术开发区成立于1993年9月，2000年2月被国务院批准为国家级开发区，2002年6月设立国家级陕西西安出口加工区，2010年2月获国家工信部批准建立国家新型工业化产业示范基地。西安经济技术开发区由中心区、泾渭新城、出口加工区、高铁新城4大功能园区组成。2018年12月，西安经济技术开发区荣获2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价排名第17。
中心区是未来西安国际化大都市建设的核心区域，重点发展总部经济、工业设计、研发试验、金融保险、商务咨询、评估中介、餐饮娱乐、体育健身等都市产业和现代服务业，打造与国际接轨的行政商务办公区和都市经济聚集地;出口加工区(A区)是西北首家国家级出口加工区，也是陕西周边口岸功能最完善的特殊经济区域，综合实力居全国国家级出口加工区第七，实行"境内关外"管理体制，以高附加值、高技术含量的出口加工制造业为主;泾渭新城形成了商用汽车、重型机械、新材料等主导产业，重点培育发展军民融合型先进制造业和精细化工产业，打造西安渭北先进制造业基地，建设产业聚集功能完善服务优良的工业新城;草滩生态产业园重点发展绿色食品加工、生物制药、高新技术、文化教育产业，将成为西安市生产性服务业高地和以生态化、园林化为主要特征的滨河城市新区。
“十四五”时期，是经开区把握新机遇、应对新挑战的关键时期，是经开区贯彻落实创新提升、对外开放，深度融入“一带一路”综合改革开放试验区建设，逐步形成“一轴两带五区，两主三辅多点”的空间布局。
西安市产业发展规划中明确了“一核三带一通道多板块”的产业空间布局，其中对经开区的定位是先进制造产业带，以经开区为引领，主要包含经开区、西咸新区（秦汉新城、泾河新城）、高陵区、航空基地、阎良区、富阎产业合作园区等区域。重点发展汽车、高端装备、航空产业、新能源新材料产业；配套发展5大新兴产业及相关生产性服务业。
西安市服务业发展规划按照均衡布局、重点集聚、彰显特色、产业互动、产城融合的原则，统筹规划、梯度推进，加快构建分工明确、区域协同的发展局面，形成“城区转型升级、开发区（新区）创新驱动、六域协同拓展、多点特色支撑”全市服务业发展战略新格局。对经开区的定位是西安市先进制造业和现代服务业融合示范区。
由于西安市十四五规划纲要没有官方公布，本文仅从经开区十四五规划和西安市部分十四五专项规划进行梳理，待西安市十四五规划公布后，为大家解析经开区、西安市和陕西省十四五规划的衔接。
