古语有“官员是百姓的衣食父母”，被称作是父母官，直接决定了一方百姓的生死祸福、幸福与安宁，可知官员的好坏对于百姓是多么重要。所以一个具有能者上、庸者下、劣者汰选贤用能的活化体制机制非常关键，机制先进则体制先进，从理论上讲虽然制度决定体制，但是制度的优越性也要靠体制来实现，体制先进才能体现出制度的真实价值和利益。才能有利于营造一个良好的政治生态环境，才能实现政治文明，只要政治文明则一切全文明，政治决定法治体制和社会制度的公正性，政治清明社会才能有公平正义，百姓才能安居乐业。所以社会的体制状态就是百姓生存状态的真实反映，是百姓生存状态的大渡船，体制职能的行为与效果直接决定着一方百姓的福祉，决定了用什么人就为什么人服务。用好一个人则放心一方事，选人用人事关重大，自古一朝一帝全在用人，用人决定成败。
近日，南昌市印发《南昌市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，明确领导干部7种“下”的渠道、14种予以问责和23种不适宜担任现职的具体情形，对解决干部“能上不能下”问题作出制度性规范，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。从而为选好人用好人提供了制度保障，是政治体制机制改革的一次了不起的创举，开创了选人用人新格局。希望这种好的举措能够在全国推广，并出台《领导干部能上能下实施细则》活化用人体制机制。
