第7章 什么是计划
计划就是为实现目标而寻找资源的一系列行动。
第一，管理只有两种基本的模式，一种是绩效管理，一种是计划管理。绩效管理适合于那些直接产生绩效的企业或部门，而计划管理适合于那些不直接产生绩效的企业或部门。绩效管理有利于创新，而计划管理有利于成本控制。
第二，计划管理是所有管理的基础。所谓计划管理其实就是解决目标与资源十分匹配的问题，计划管理也因此成为所有管理活动的基础。没有计划管理，组织管理、流程管理等都会成为空话。
第三，计划管理可以解决企业健康成长的问题。企业跟人一样是有机体，所以在它的成长过程中，也有着无法克服的三对矛盾：长期与短期、变化与稳定、效率与效益。如何协调好这三对矛盾，就是管理者所要面对的挑战，也只有计划管理这个职能才可以解决这个问题。
计划就是5W1H——做什么（What to do it）？为什么做（Why to do it）？何时做（When to do it）？何地（Where to do it）？谁去做（Who to do it）？怎么做（How to do it）？
目标是不合理的
在计划中，最重要的两个特性：
1、目标是对未来的预测。目标一定是不合理的，因为目标是对未来的预测，预测无法合理。对于目标而言，不是探讨合理性，而是探讨必要性。
2、计划的另一个主要特性是行动，而且必须保证行动是合理的。计划最真实的含义是确保行动合理，能够找到资源，以实现不合理的目标。
所以一定要记住：没有行动的计划是无效的，没有计划的行动是致命的。
一定要在意行动
标准的计划应该包括以下几个方面：
（1）目标/目的
（2）计划的有效期
（3）行动的方向
（4）控制的程序及方法
何事（活动）
何时（开始和结束的时间）
何人（谁来负责）
何地（实施活动）
只要把实现目标所要做的事情设计出来，让人们清楚知道自己所要承担的责任，知道时间上的要求，以及展开计划的地点，计划就可以指导人们的日常工作。
计划管理如何推动企业发展
计划管理认为：
高层管理者需要对策略性（公司）的目标负责，包括长期的发展、投资回报以及市场占有率的增长。由此看出，高层管理者要对长期和变化负责。
中层管理者要对功能性目标负责，包括中期的发展、生产力水平以及人力资源的发展。由此看出，中层管理者要对企业的稳定和效率负责。
基层管理者要对日常操作性的目标负责，包括短期的发展、工作安排（任务为主的）、销售定额、成本控制、质量保证以及生产力标准。由此看出，基层管理者对短期和效益负责。
为什么很多企业平衡不了长期和短期、变化与稳定、效率和效益的关系，主要原因是没有发挥计划管理的职能，而是让高层管理者负担所有的责任。只有当所有的管理者都能够做出贡献的时候，企业发展的三对矛盾就会统一协调，企业就可以获得稳定持续的成长，这就是计划管理的好处。
制定计划的关键
我们可以把目标称之为理想状态，理想状态和现实之间一定有一个差距，这个差距就是我们可以确定行动合理的出发点。
计划的有效性
计划作为管理职能，是否能够发挥作用，取决于计划是否有效。
计划一定是财务部门和计划部门一起统筹来制定。先由财务部门确定预算，确定可以运用的资源有多少，之后再安排目标和资源的分解，计划最核心的部分是预算。
除预算之外，保证计划有效性的第二个关键是激励政策的安排。
目标管理
计划管理表现在管理方式上是目标管理。目标就是成就的标准、成功的尺度、行为的诱因。
目标管理包括两个部分：目标设置与目标管理。
目标设置的原则：目标既要有一定的难度又要切实可行。沿着这个原则，设置目标的时候，可以遵守四个基本原则：第一，目标一定要很明确，不能宽泛；第二，目标要可以衡量，能够数量会并能够验证；第三，目标之间要平衡，因为任何一个组织或者个人，都会有多个目标；第四，目标要有预算。
一般管理中，目标有两种，一种是经营性目标，是硬性的，比如财务上的销售额、利润、成本等指标另一种是管理性目标，是软性的，比如效率、流程和服务。
目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证，目标管理的核心就是让总目标成为每个人的具体目标，而每个人又把实现目标的每一项措施具体化和细分化，具体化和细分化的措施可以确保目标的实现。
为什么“计划没有变化快”
在计划与目标管理中，最大的挑战是计划如何面对变化。
事实，计划没有变化快的原因是，计划没有涵盖变化。一个涵盖变化的计划，一定是要判断趋势，具有前瞻性以及适应变化的柔性。
保证计划得以实施的三项重要安排分别是政策、程序和规定。
政策是决定资源分配的安排，程序是获得资源的流程，规定是获得资源的条件。也就是说，如果要实施计划，首先要制定政策来分配资源，再确定程序以保障资源得以监控，最后是规定，它可以保证获得资源的条件是存在的。
让计划包含变化的途径是：如果发现变化比计划快，可以先调整计划的实施规定，但是程序和政策不做改变，在此基础上依然没有解决问题的话，就调整程序，但是政策不能调整。往往调整了规定或者程序，计划就可以保留，并包含了变化。
