新月帝国建立后,第一件事就是立即终止了移民计划。此举得到了大多数月球居民的拥护,却严重挑衅了以联合国为首的地球方面。但是当时的地球科技并没有发达到可以发动宇宙战争的地步,所以想要以武力收复月球并不现实。联合国的策略是经济制裁,最主要的制裁物品就是水。
此前,月球的生活用水有将近一半是由地球各国无偿提供的。用以换取本国居民前往月球的居住机会。新月帝国不再接收移民,自然就不会有国家愿意再向月球运送水源。所以在切断供应的最初几年里,水资源极端缺乏。政府虽然极力管控和调配,但仍有相当一部分人因为得不到足够的水而被活活渴死。
2224年,经过月球科学家们的不断努力,在月球的两极建造了两个十分巨大的水资源收集装置,每天都可以提供上亿吨的淡水。再加上之前的太空收集设备,月球的缺水情况得到了很大的改善。此时,月球人口已降到了6亿。
至此,地球方面已经没有任何优势,不得不开始向月球妥协。寻求谈判,试图通过水资源、工业制品等月球比较缺少的物品来换取继续向月球输送人口的途径。
2225年,地月双方经过多轮谈判,最终达成了一个令双方都能接受的协议,被称作《0号协议》。协议规定,每一位月球的永久居住权价值50万美元。地球方面必须支付现金或者等价的其他物品才能获得永久居住权,否则只能获得最长一年的临时居住权。虽然永久居住权的价格高的惊人,但仍然有不少的地球居民愿意前往。毕竟月球的各项基础设施都是按照23世纪的标准建造,其现代化程度比地球上任何一个国家都要发达。再者,截止目前,月球的永久居民中绝大部分都是拥有高学历,高收入的上等人。其中又以科学家,工程师,医生护士为最多。所谓近朱者赤,所以只要是有能力付得起费用的地球居民基本都是希望可以前往月球生活的。
2251年,地月双方在《0号协议》的框架之下和平共处了近30年。新月帝国的人口从最初的6亿左右,重新回到了10亿以上。不过这次因为有足够的缓冲时间和足够的资源支撑,并没有发生上次一样的动乱。而且因为有源源不断的地球资源供应,新月帝国此时的综合国力已经远超地球上的任何一个国家。
保暖思淫欲,当一个国家强大到可以任意揉捏其他国家的时候,国家间的平等关系就会被打破。更何况,新月帝国并不是民主共和制度的国家,而是一个军政一体的集权君主制的国家。第一代的“将军”(当年政变时他的职位就是将军,后来政变成功他就一直沿用了这个称呼,也就是说现在新月帝国首脑的称谓就叫将军。)已经病逝。现在上位的是将军的二儿子,是一个标准的“月二代”,就是完全在月球出生长大,从没有在地球生活过。新“将军”虽然从没有去过地球,但作为王位继承人,对于地球各国的情况还是非常了解的。再加上长久以来父亲独断专行行事作风的影响,一个“伟大而血腥”的计划开始在这位新“将军”的脑海中生成。