公元前660年，狄人攻打卫国，玩鹤丧志的卫懿公战死，卫人家破人亡，四散飘离。宋桓公迎遗民渡黄河，仅７００余人，汇集各地难民，共五千多人，暂安于漕邑，拥立新君戴公。许穆夫人知此消息，悲闵故国颠覆，伤心许国国小力弱，不能援卫。欲探慰哥哥戴公，又被政治礼仪所阻，于此国家、个人、理性、感性的人生冲突中，呐喊出“控于大邦”，此个人之愿与当时尊王攘夷的天下大势共振，《左传》记载：齐桓公派公子无亏帅车三百乘、甲士三千人以戍漕。归公乘马，祭服五称，牛、羊、豕、鸡、狗皆三百与门材。归夫人（指卫戴公夫人）鱼轩，重锦三十两。帮助命悬一线的卫国存留了下来。
载驰载驱，归唁卫侯。驱马悠悠，言至于漕。大夫跋涉，我心则忧。
既不我嘉，不能旋反。视尔不臧，我思不远。既不我嘉，不能旋济？视尔不臧，我思不閟。
陟彼阿丘，言采其蝱méng。女子善怀，亦各有行。许人尤之，众稚且狂。
我行其野，芃péng芃其麦。控于大邦，谁因谁极？大夫君子，无我有尤。百尔所思，不如我所之！
夫人思愿与随从快马扬鞭，跋山涉水，归心于漕。现实却是望来告难于她的卫大夫匆匆离去，消失于苍山碧水间，内心怅然怆然。
许大夫阻告夫人，夫人责许大夫（尔）之言。彼此你来我往之不嘉不臧，明示当时夫人与卫国政界沟通，大夫认为许国实力不行，历代礼仪没有夫人父母双亡而允其回故国探慰之规，如此等等显然难以说服夫人，要去要去之念头挥之不离, 夫人打心眼里认为大夫们没尽心尽力。情系卫国，故不返，思系卫国，故不远。《毛诗正义》训释"济"为止、"閟"为闭。所止何指？指救卫国之情不止！所闭何指？指救卫国之思不闭！（情思不因国内反对而息，故有之后提出“控于大邦”的构想）
以登高丘起兴，比女子善怀！何为善怀？较他者，在对待卫国之难问题上，看得深看得远为善怀。以采贝母（治疗忧郁）起兴，比亦各有行。何为各有行？卫大夫束手无策和夫人欲引大国之力来助卫国为各有行。但许穆夫人之想，无得许大夫赞同支持，故夫人觉他们众稚且狂。
去年十二月冬，卫国颠覆，农历芒种前后，夫人行于许国之野，睹麦浪飘翻。想起远方哥哥与遗民住扎于漕邑。至今青黄不接日子，大家可曾安好？卫国之难，诸侯大国孰能站出伸张王道，阻攘夷狄，扶危救困？卫大夫君子者，勿怪我！你们的主张，不如我“控于大邦”之行！
