不久前，央视《足球之夜》采访了中国足协副主席李毓毅，李毓毅表示：“中国足球的落后主要是中国足协管理上的落后。”

一言基础瞬间成为了热点，这是足协第一次公开认识到并承认自己的不足。网友们纷纷点赞，说足协终于开窍了，承认自己的错误，甚至坦言中国足球有希望了。

对于中国足球落后的现状，李毓毅表示：“中国足球的落后啊，它主要是中国足协管理上的落后，第一不科学在哪里，2017年的工作，他2017年才开始布置，人家怎么做啊，没预算。第二，我们这个国家，人家回去汇报，讨论，掉过头又半年，就没有预见性，没前瞻性，工作搞上去，预见性很重要，前瞻性很重要，你没有前瞻性和预见性，你怎么弄？所以这个落后是中国足协落后，中国足协管理水平落后。”

对于新政，广大的球迷不可谓不了解，年初：外援一场只能上三人次，每场必须强制上一名U23队员，这个政策俱乐部勉强还是接受的。但是后来出台了升级版从2018赛季开始，中超中甲各队在U23球员的使用方面，必须与整场比赛累计上场比赛的外援人数相同。此外限制外援的高身价，俱乐部出现亏损情况将再征收附加税。

新规的出台引来不少争议。但其实，相比起之前的中国足球曾出现的各种奇葩政策，这新政还真的算不了啥，我们盘点一下中国这些年出的奇葩政策，瞬时间天雷滚滚，保证笑不死你。

01 头球一个算俩，前锋门前挑球头球射门

就在上个世纪80年代，还没有进行职业化的中国足球就已经诞生了一条无比雷人的规定——头球进球算两分。当时中国足协认为，中国足球应当注重培养力量型球员，这样一可以抗衡韩国、新西兰这样的力量派，二可以压制东南亚和西亚足球。一时间，联赛中各路前锋单刀不射，到门前也要把球挑起来顶头球，成为一道奇景。该规定也在实行一年后就宣布取消。

02 客场进球算俩，球员狂射自家门

早在1990年全国足球锦标赛中，使用了“每场比赛必须决出胜负，两队相同积分时客场进球一个算两个”的奇葩规则。于是导致了一场滑稽的比赛。

北京对天津的比赛中，北京队主场1:0小胜天津；在天津主场，两队88分钟战成1:1。按规则，北京队即便再丢一球也能晋级，天津队必须至少再进两球才能晋级。因此，当时情况是：天津队希望保住平局，将比赛拖入加时以获得更多时间；北京队为在常规时间内结束比赛，希望天津再入一球。于是临近比赛结束时，北京门将直接弃门而出，北京后卫转身倒戈，而天津球员则堵在北京队门前，奋力挡住北京队射自家门。 最终，成功熬到加时赛的天津队也未能再进两个，北京队成功晋级。

03  数字6、9定升级名额，两数字难倒足协

1999年10月，乙级联赛决赛在天津举行。当时小组赛之后毅腾连铁和绵阳丰谷并列第二名，但只能有一支队伍晋级八强。当时的联赛竞赛部主任郎效农想出了高招，让两队代表分选“单”和“双”，然后再分别从0-9之间抽一个数，如果两数之和为单数，大连队晋级，如果为偶数，则四川队晋级。毅腾主教练王军先抽了个一张纸条交给足协官员，官员直皱眉头这是6啊还是9啊，王军答曰“9”，随后绵阳队总经理李海生也抽了个一张纸条交给足协官员，官员又眉头一皱，“这是几？”“机灵”的李海生连忙回答“是9”，于是依靠着个似是而非的9（也可能是6）绵阳队晋级八强。

至今找不出比中国足协更睿智的足协了。

04  足协玩起玄学，扑克牌定亚军

2002年的甲A联赛中规定，两队如果积分相同，胜负关系和净胜球也相同，就将通过抽牌比大小的方式确定最终名次。最后，深圳队和北京队积分相同，在足协办公室通过抽牌的方式最终决定谁是联赛亚军。最终，一开两瞪眼，大小定江山，北京国安抽得梅花J，深圳队抽到黑桃Q，以一点优势夺取亚军。

想要取得好成绩，会打牌也很重要。

05 联赛取消升降级，假赌黑蔓延滋生

为了冲击世界杯，为国家队保驾护航，在2001、2002年和2004、2005年，中国足协曾将两次取消顶级联赛的升降级。由于没有了升级欲望和降级危险，联赛质量明显下降，并且成为了假赌黑疯狂生长的沃土。时任足协领导闫世铎，不仅险些摧毁了整个职业联赛根基，也让之后中国足球陷入了长时期的低迷，中国足球就此进入灰暗的十几年，知道现在国足已然没有太大起色。

06 输球才能保级，上海躺枪丢冠

2003年甲A，由于上一年取消了升降级，足协推出开创性排名规则：上赛季排名乘以0.5，再加上本年度排名作为最终排名。

结果2003赛季甲A末轮，当时重庆力帆必须输给青岛，让对手名次超过天津，重庆才能力压天津成功冲超，这也就出现了十分荒唐的输球才能保级现象。最后夺冠热门的上海中远“意外”输给天津，以丢冠的代价才帮助足协避免了联赛中“输球保级”的尴尬。后来在2009年足坛反赌扫黑风暴中，重庆与青岛的这场球被认定为假球，多名参与假球人员也因此锒铛入狱。

07 禁止球员留洋，想出国靠边站

当说据说是为了所谓的“更好地备战世界杯预选赛”，2001年足协下令十强赛前任何国内球员都不能去海外联赛效力。

这纸禁令让当时的中国国脚张恩华成为了最大的牺牲品。2000年底到2001年初，张恩华曾短暂租借英甲格林斯比队，而且他的3个进球帮助球队直接拿到5分，不过由于足协公布了留洋禁令，因此张恩华只能无奈地返回国内。多年以后，回想起当初的那段经历，张恩华还十分遗憾地表示：“如果不是当初响应足协号召，我有信心在英超赛场上站稳脚跟。”

足协不让你出，你就甭想走。

08 限制每队国脚数量，国足主帅成判官

本着一花独放不是春，要让联赛更激烈的精神，2004年足协下发转会规定：如果一支球队已经拥有4名或者4名以上的国脚，将不得引进国脚级球员。

于是就形成了当时国家队集训队员如走马灯般，到底如何定义“国脚”？俱乐部只能求国足主帅放过他们一马咯。

09 上座率不足要罚款，俱乐部组织组团看比赛

2007年初，中国足协在香河召开中超、中甲老总峰会，足协纪律委员会秘书长马成全表示为提高上座率，2007年工作重点之一就是各俱乐部加大工作力度，推陈出新想办法将球迷吸引到赛场。为加强约束力，足协设定了惩罚措施，中超委员会将出台一条规定，联赛平均上座人数低于5000和1万人的俱乐部，将在年终联赛分红中分别扣除10%和5%。

尽管2007赛季，在这项政策的“刺激”之下，中超和中甲都出现了组团观赛的现象，去现场的球迷人数是增多了，但是到时有多少真去看球的，就不得而知了。

10 分红钱不够，啤酒来充数

2009年联赛结束，联赛收入锐减，足协年初许诺的赛季分红眼看泡汤，某啤酒品牌赞助商仗义出手：按既定分红额度，全部以啤酒兑现！

很快，各俱乐部收到了年度分红，每队790件啤酒。一时间各俱乐部，娱乐生活变得无比精彩，炸鸡啤酒小烧烤，一个都不能少。

11 中场休息半小时，蒙住双眼不要看其它场次比分

为了在2010中超联赛最后两轮比赛中尽可能杜绝故意拖延开球时间、操纵比赛结果等现象的发生，中国足协想出了一个高招，那就是将中场休息时间由15分钟延长至30分钟，以方便8场比赛的下半场比赛能够“同时开球”。此外，足协还不忘补充规定，“各个赛区都不能在现场播报本轮其他场次的即时比分”。

12 足协为恒大亚冠保驾护航，独享7外援，其他队靠边站

2012赛季中期，因多线作战导致伤病严重，广州恒大在赛季中提出恢复7外援的“扩充外援政策”提议被通过；同时，由于除恒大之外的中超队伍在亚冠中战绩不佳、早早出局，导致国内联赛只有恒大满足条件成为当年享受“7外援优惠政策”的唯一队伍。

需要指出的是，由于2012年恒大提出“扩充外援政策”提案并获通过的时间在赛季中期，同时提案获通过后恒大将成为唯一的受益队伍，因此提案受到国内多数俱乐部反对。但为了鼓励恒大在亚冠争取好成绩，足协职业联赛理事会仍旧通过增加联赛外援名额提案，导致“7外援政策”存在较大的争议。

其实出了这些奇葩的政策，足协还出国很多，比如球员挂牌制度、禁止外籍门将、强制U20上场等等，每一项规定都让中国足球在前进中受到了阻碍。

盘点这些奇葩的规定，希望足协能够真正的觉醒，为中国足球实实在在的做一些事情。有一些计划，有一些正向的行动，希望中国足球走向正确的道路。