中国争取到机会,主导成立东亚自由贸易区

5月9日上午,国务院总理在东京迎宾馆同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议,就中日韩合作以及地区和国际问题交换看法。

总理强调,加快中日韩自贸区谈判进程,并首次推出打造“中日韩+X”模式,促进地区可持续发展。

中日韩自贸区

中日韩分别是世界第二,第三,第十一大经济体,GDP总量已超过18万亿美元,占全球GDP的20%,占东亚GDP的90%,已超过欧盟。三国互为重要经贸合作伙伴,建成中日韩自贸区对促进地区经济发展、引领区域一体化进程、维护地区和平稳定有着重要作用。

中日韩自由贸易区这一设想于2002年首次被提出,2012年11月20日宣布启动中日韩自贸区谈判。中日韩自由贸易区如若达成,各自优势互补,将成为世界第二大经济圈,再依托中国庞大市场以及东盟的发展空间,东亚将迅速崛起成为世界新的中心。

东盟

时任美国总统奥巴马不愿看到这种情形,出手阻扰,挑起中日钓鱼岛争端,发起亚太再平衡,组织TPP,吸引各国抗衡中国,中日韩自由贸易区谈判受阻。

2011年11月,东盟东亚峰会提出新框架,东盟加中,日,韩,澳大利亚,新西兰,印度10+6版的区域全面经济伙伴关系RCEP)。

东盟设想虽好,但内部缺乏一个强有力的领导者,对于东盟成员国来讲,争夺主导权的斗争始终没有停止。各国间经济发展程度差异较大,时时受到域外大国的影响。

RCEP

TPP在美国进入后两年就达成协议,因为10+6的谈判涉及的众多国家利益,东盟实力不够,远远不能把控。

第一,参与RCEP谈判的各国同意就货物贸易做出更大的减税承诺,希望在整个关税领域和关税量方面维持90%的自由化率。但印度一直以来对多边自贸协定谈判心存疑虑,不太主张快速开放。

第二,日本,澳大利亚和新西兰提出希望RCEP能够体现更高水平的自由化,提供更多的服务出口机会。在扩大服务贸易、提高便利度方面,提出的高标准,其他东盟国家难以接受。

第三,一些国家认为美国可能会重返TPP,希望一头扎回美国的怀抱。

奥巴马

RCEP已先后召开了二十几次协调会,六年没有结果,对各国都是损失,在美国优先,保守主义抬头的国际环境下,亚洲应该早日建立自己的自贸区。

东盟的实力和影响力太有差距,迟迟难以达成协议,这次中国终于找到抓手,首先建立中日韩自由贸易区,再以中日韩为主导实行“中日韩+X”,加入有意愿的各国。因为中日韩的实力占东亚90%的规模,其影响力和市场将是不可抗拒的,东亚自贸区会更加顺利成立。

亚太再平衡

以中日韩为主导,也对日韩有着巨大吸引力,会更加快中日韩自由贸易区的谈判。

中日韩

特朗普崇尚双边协议,对合作自贸区没兴趣,退出TPP后,又强硬威胁各国要加税,致使日韩转向中国,中日韩自由贸易区谈判重启,虽然困难不少,但机会难得,前景诱人,希望各国能以大局为重,早日达成合作。请关注:远方的狮

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